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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提  供 的服务 质 量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相  关部门的监管体系  之外。